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號: 11532301015170424F/201910-00004 信息分類: 政府會議
發文日期: 2019-10-09
發布機構: 市人民政府辦公室 生成日期: 2019-10-09
稱: 九屆市人民政府第38次常務會議召開
號: 非正式文件,無文號

九屆市人民政府第38次常務會議召開

發表時間:2019-10-09 09:06
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 2019年8月2日,市委副書記、市長楊俐昆在市人民政府七樓常務會議室主持召開九屆市人民政府第38次常務會議。副市長孫春榮、吳應輝、荀之靈、李明海、袁培林、唐陶、趙矛,市政府黨組成員、市政府辦公室主任張正明出席會議。

會議分別傳達學習了《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于做好當前財政收支預算管理支持落實減稅降費政策的通知》精神、楚雄州政府性債務管理委員會辦公室《致各縣市黨委政府主要領導的一封信》精神,研究楚雄市貫徹落實意見,聽取上半年減稅降費工作情況匯報,研究下步工作;聽取上半年“八城同創”工作情況匯報,研究下步工作;傳達學習全國安全生產電視電話會議精神,研究楚雄市貫徹落實意見;審議《關于推進防災減災救災體制機制改革的實施意見(送審稿)》;審議《關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見(送審稿)》。

會議強調:

一、實施更大規模減稅降費政策,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是應對經濟下行壓力、激發市場主體活力、深化供給側改革的重大舉措,是順應人民期盼的重大政治任務。全市各級各部門要提高政治站位,把思想和行動統一到黨中央、國務院和省州黨委政府關于減稅降費的重要決策部署上來,確保減稅降費政策取得實效,實現對楚雄實體經濟的支持,促進經濟可持續健康發展。

二、開展“八城同創”工作,是深入貫徹落實州委“1133”戰略的具體行動,是提升城市形象,打造城市品牌的重要舉措,是在新的起點上提升城市軟實力,打造區域競爭新優勢,增強核心競爭力的重要抓手,是改善人居環境,建設美麗城鎮的重要途徑,也是滿足群眾新需求、回應群眾新期待的民生工程,對于提高城市文明程度、優化城市發展環境、提升城市美譽度和影響力具有十分重要的意義。

三、今年以來,全市安全生產總體穩定,但不穩定因素仍然較多,形勢依然嚴峻復雜,各級各部門必須把思想之弦繃得更緊,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神、對貴州水城“7.23”特大山體滑坡災害作出的重要指示精神以及李克強總理重要批示精神,全面落實全國安全生產電視電話會議部署,堅持生命至上、安全第一,強化防范意識、底線意識、責任意識、以“防風險、保安全、迎大慶”為主線,扎實做好安全生產各項工作。

四、防災減災救災工作事關人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、彰顯民族凝聚力的一個重要方面。近年來,在中央、省、州黨委政府的堅強領導下,市委、市政府帶領全市人民有效應對了一系列重特大自然災害,防災減災救災工作取得了顯著成效。下步,全市將持續推進防災減災救災體制機制改革,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。

五、農村集體產權制度改革是鞏固社會主義公有制、完善農村基本經營制度的必然要求,是維護農民合法權益、增加農民財產性收入的重大舉措,是增強集體經濟發展活力、增添農業農村發展新動能的迫切需要。

會議要求:

一、要堅決落實國家關于更大規模的減稅、更為明顯的降費措施,確保減稅降費政策在楚雄市落地生根。要加強政策研究,搶抓政策機遇,把“開大前門”和“嚴堵后門”相結合,用好專項債、市場化融資等“組合拳”,實施好減稅降費和新增專項債券及配套融資工作,多渠道籌集重大項目資本金,有效防范和化解債務風險。要進一步優化支出結構,做好保三保和財政收支平衡工作,力爭壓減一般性支出幅度達到10%以上。要加大預算績效管理工作的開展力度,不斷提高財政資源配置效率和財政資金使用效益。要牢固樹立過緊日子的思想,嚴格執行中央厲行節約規定,嚴控行政經費,確保各項重大決策部署得到有效貫徹落實。

二、各級各部門要高度重視,充分認識開展“八城同創”工作的重大意義,把思想和行動統一到市委市政府的部署上來,把“八城同創”與經濟社會發展結合起來,與優化營商環境結合起來,與提升城市競爭力相結合,迎難而上,扎實有效推進創建工作。各牽頭部門、各鄉鎮要對照“八城同創”考核評價體系要求,制定針對性和操作性強的創建方案及年度創建工作計劃,做到主體鮮明,任務具體,目標明確,責任到人。要加強統籌協調,形成工作合力,做好示范點、示范街打造工作,以點帶面,深入推進“八城同創”各項工作高效有序開展。要加強對“八城同創”活動的宣傳報道,設立專欄,通報活動進程、推介先進典型、曝光落后案例,精心設計活動載體,引導社會廣大干部群眾參與創建活動,著力營造全社會參與、關心、支持“八城同創”工作的濃厚氛圍。

三、各鄉鎮、市安委成員單位要深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,做好保安全、保穩定工作。要把安全生產責任落實到基層單位和責任人,防止出現責任盲區和空白點,以強有力的組織保障,推動各項工作措施落到實處要深入開展安全生產隱患集中排查治理工作,強化源頭防控,確保各類風險隱患排查到位、整改徹底。要扎實抓好重點領域整治,推進危險化學品安全綜合治理,進一步加大煤礦、消防、交通運輸、城市安全等領域整治力度。要全力保障汛期安全生產,盯緊中小水庫、中小河流等重點部位,全面落實安全管控措施,確保人民群眾生命財產安全。要推進安全防控監測體系建設,不斷提高技術裝備水平和科學管理能力。要強化監管執法,保持打擊各類非法違法行為的高壓態勢,推動安全生產形勢持續穩定好轉,為慶祝新中國成立70周年營造安全穩定環境。

四、各鄉鎮、市屬各部門要牢固樹立以人為本理念,把人民群眾生命財產安全放在首位,增強全民防災減災意識,以高度的政治責任感和歷史使命感,確保改革舉措落到實處。要嚴格落實屬地管理體制、建立綜合減災體制、健全工程防災減災治理機制,完善災前預防機制、應急處置機制、健全恢復重建工作機制、社會力量參與機制及其他各項防災減災應急預案,切實提高防災減災救災工作法治化、規范化、現代化水平。要加強改革進度跟蹤分析和督促檢查,對推進防災減災救災體制機制改革落實不力,造成重大損失或嚴重不良社會影響的,依紀依法追究有關單位和責任人責任。

五、市屬有關部門要提高政治站位,按照黨中央、國務院和省、州黨委、政府的工作部署,切實增強做好農村集體產權制度改革試點工作的責任感,把各項改革工作抓好抓實,抓出成效。要突出農村集體資產清產核資、經營性資產股份合作制改革、多形式發展農村集體經濟等重點,穩步推進農村集體產權制度改革工作,切實發揮農村集體經濟組織功能作用。市屬有關部門要根據職能職責,強化溝通協作,注重農村集體產權制度改革與其他涉農改革工作的系統性、協同性,及時做好政策銜接協調,梳理細化各項改革任務,制定配套實施方案,妥善解決好改革中遇到的困難和問題,確保如期完成農村集體產權制度改革試點任務。同時,相關部門要加強政策研究解讀,加大宣傳和業務指導,強化督促檢查。

市人大副主任馬文輝、市政協副主席荊慶華參加會議,市政府辦公室副主任列席會議、市屬相關部門負責人按議題列席會議。

(來源:楚雄市人民政府辦公室)

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